特朗普再挥“关税大棒”。
当地时间9月25日 ，美国总统特朗普宣布 ，自10月1日起，美国将对多类进口产品实施新一轮高额关税 ，其中对任何品牌或专利的医药产品征收100%的关税；对厨房橱柜、浴室洗手台及相关建材征收50%关税；对进口家具征收30%关税 。此外 ，自10月1日起将对所有进口重型卡车加征25%关税 。
受此影响，日韩 、澳大利亚医药股全线走低 ，截至北京时间26日08:40 ，澳大利亚CSL大跌超4%，Telix Pharma 、Neuren Pharmaceuticals大跌超3%；日本住友制药大跌超4%、第一三共大跌超3% 、武田药品 、Astellas Pharma跌超1%；韩国Samsung Biologics大跌超3% ，SK Biopharmaceuticals、Yuhan跌超2%。
有分析人士警告称 ，针对医药产品的高额关税，可能会推高成本并扰乱药品供应链，从而使美国患者面临风险 。另外 ，在美国通胀本已高企的背景下 ，新的关税措施无疑将加剧物价上涨压力，并可能拖累经济增长 ，让本已在适应此前关税环境的企业面临新一轮不确定性 。
特朗普宣布
据央视新闻9月26日报道 ，当地时间9月25日，美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交 ”宣布 ，自10月1日起 ，美国将对多类进口产品实施新一轮高额关税。措施包括：
对厨房橱柜 、浴室洗手台及相关建材征收50%关税；
对进口家具征收30%关税；
对专利及品牌药品加征100%关税 。
特朗普当天还宣布，自10月1日起将对所有进口重型卡车加征25%关税 。
特朗普在社交媒体上表示 ，药品关税不适用于在美国建厂的公司 ，他将这些工厂定义为“破土动工 ”或“在建”。
特朗普表示，外国家具和橱柜制造商的产品大量涌入美国 ，必须“出于国家安全和其他原因 ”征收关税 ，外国制造的重型卡车及其零部件正在损害美国国内生产商的利益 。
目前距离实施日期仅剩一周时间，白宫和负责相关贸易调查的美国商务部还未公布这些措施的细节或具体执行方式 。
在此之前，特朗普曾在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时威胁称 ，美国将首先对进口药品征收“小额关税 ” ，并在一年至一年半的时间逐步将税率提高至150%，最终可能达到250%。
业界警告称 ，高额关税可能推高成本并扰乱药品供应链 ，从而使患者面临风险。
特朗普声称，征收药品关税的目的是鼓励制药公司将生产业务迁回美国 。过去几十年间 ，美国本土药品生产规模大幅萎缩 ，进口依赖度高达70% 。特朗普希望通过关税政策，促使制药企业在美国本土投资建厂 ，以实现“美国优先”的产业政策目标。在特朗普的施压下 ，强生 、葛兰素史克、罗氏 、礼来 、诺华、阿斯利康等数十家制药公司均宣布增加在美投资计划 。其中，强生计划投入550亿美元加强本土生产和研发 ，英国制药公司葛兰素史克承诺将在未来五年内向美国投资300亿美元 ，礼来表示将斥资270亿美元在美国新建四个生产基地 。
荷兰国际集团全球医疗保健部门负责人斯蒂芬·法雷利指出，即便制药公司实现了在美国本土建厂，但在美国生产需要的人力、电力 、运输等成本也远高于其他国家 ，“美国制造 ”的药品未必价格实惠。美国本土高昂的生产成本不仅会抵消关税政策带来的优势 ，还会将关税成本最终转嫁给保险和患者 。
从长远来看，特朗普的药品关税政策不仅需要考虑美国本土产业的利益 ，还需要权衡全球贸易关系和患者利益 。如果美国政府不能在“美国优先 ”和“全球合作”之间找到平衡 ，则会导致全球制药行业的混乱和患者用药成本的上升。
屡屡对医药行业出手
今年以来，特朗普连续针对医药行业出台政策 ，“降药价 ”和“供应链回流 ”是其中的两大主题 。
回顾此前 ，今年5月，特朗普就曾提出要将美国的药价降低30%—80% 。7月 ，其又威胁称 ，将对进口药品征收200%的关税，以“推动美国药品供应链回流”。
8月下旬 ，特朗普又进一步扩大了药价的降幅 ，表示将把药价削减1400%到1500%，还宣布会对美国的药品成本“动真格” 。
通过其发布的文件和讲话，可以看到降药价大致有两种方式 ，一是对医药征收关税 ，二是强迫药企降价 。
据美媒报道，美国政府约谈了包括强生 、辉瑞、诺华 、默沙东 、百时美施贵宝、葛兰素史克等大型药企 ，要求这些药企在美国提供与其在全球其他国家中所提供的最低药价相同的价格 ，并设定了9月29日为“最后期限 ”。
彭博社援引消息人士的话报道，特朗普政府正在讨论创建处方药直销平台 ，帮助患者直接从制药公司购买折扣处方药。
知情人士透露 ，美国的政府官员们正在讨论建立一个网站，可能会以总统特朗普的名字命名 ，这将使患者更容易直接从制药公司购买打折的处方药 。这一举措是特朗普要求制药商降低价格的一部分 ，以使其与其他发达国家的价格保持一致 。拟议中的网站将允许患者搜索特定药物，并与销售这些药物的平台连接。官员们已经讨论过为该网站创建一个特朗普品牌 ，其中一个名字是“TrumpRx ” 。
美国医疗保险和医疗补助服务中心发言人表示 ，该机构致力于执行特朗普总统关于降低处方药价格的指令，确保美国人能够以更公平 、更透明的价格获得药物 。不过该计划尚未最终确定，讨论仍在进行中。
从直接的价格谈判 、重构销售渠道 ，到广告监管和关税威胁 ，美国政府正迫使制药行业重构其在美国市场的运营和商业模式 。
（文章来源：证券时报网）
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