11月27日，国常会重磅部署基本医疗保险省级统筹工作 。
会议指出 ，推进基本医保省级统筹是健全全民医保制度的重要举措 ，有利于更好发挥保险互助共济优势，增强医保制度保障能力 。要指导各地因地制宜分类施策 ，合理确定省级统筹的基金管理模式 ，提高基金使用效率。要协调推进基本医保省级统筹和分级诊疗制度建设，加快推动优质医疗资源均衡布局 ，加强基层医疗服务能力建设 ，完善医保支付和服务价格调节机制，更好满足群众就医需求 。
相关报道国务院部署推进基本医保省级统筹 专家：既要强化基金共济与公平性 ，也要避免“一刀切 ”削弱地方积极性
国务院总理李强11月27日主持召开国务院常务会议 。
会议指出 ，推进基本医保省级统筹是健全全民医保制度的重要举措，有利于更好发挥保险互助共济优势，增强医保制度保障能力。要指导各地因地制宜分类施策 ，合理确定省级统筹的基金管理模式 ，提高基金使用效率 。要协调推进基本医保省级统筹和分级诊疗制度建设，加快推动优质医疗资源均衡布局 ，加强基层医疗服务能力建设 ，完善医保支付和服务价格调节机制，更好满足群众就医需求 。
中国医疗保险研究会医保经办专业委员会委员田浩伶在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示 ，省级统筹的本质是总体上重构医保治理体系。需把握两大平衡 ，既要强化基金共济与公平性，也要避免“一刀切 ”削弱地方积极性；既需顶层设计统一规则 ，亦要留出适配地方医疗生态的政策空间 。未来两年是制度定型关键期 ，各省份应加速探索差异化实现路径（如长三角区域协作 、欠发达省份渐进并轨），为国家层面统筹积累经验 。
专家：可从三方面完善基本医保省级统筹
当前基本医疗保险省级统筹工作还有哪些方面有待完善？
田浩伶认为 ，可以关注以下三个方面。首先 ，基金统筹模式与责任分担机制需精细化。需特别关注省级统筹和地方基金是否实现“统收统支”精细化管理 。
例如，明确缺口分担比例，全国省级调剂金对地方缺口的补偿比例缺乏统一标准 ，各地需因地制宜建立与地方财政能力 、基金绩效挂钩的分担公式 。强化预算刚性约束 ，部分地区基金预算与执行脱节，需建立全省统一的基金运行预警指标体系。
其次 ，加强分级诊疗协同 ，优化资源下沉机制 。在支付方式改革方面，要引导资源适配基层 。目前 ，DRG/DIP支付在三级医院成效显著 ，但基层医疗机构因病例组合简单、数据能力弱，难以适用标准支付规则 ，需在医保支付改革条件下合理引导资源适配。
最后 ，数据壁垒与经办服务能力制约统筹效能 。一方面，信息孤岛问题突出 ，应注重省级平台与地方信息平台建设 、医保与卫健系统互通等系统建设 ，避免重复建设，以免影响分级诊疗转诊效率 。另一方面，针对基层经办能力薄弱的问题 ，可以探索推进经办服务标准化并探索省级垂直管理试点 ，让省级经办“一把尺子量到底 ”。
鼓励促进全民阅读的新技术 、新载体、新设施等开发应用
会议还审议通过《全民阅读促进条例（草案）》，讨论《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》 。
会议指出 ，要从法律上为全民阅读提供保障 ，让人民群众通过阅读不断获取知识 、增长智慧 。要加大优质内容供给，建设用好全民阅读设施 ，完善青少年 、老年人等不同人群阅读服务 ，鼓励促进全民阅读的新技术、新载体 、新设施等开发应用，创新开展丰富多样的阅读推广活动 ，增强全民族思想道德素质和科学文化素养 ，提高全社会文明程度，为推进中国式现代化注入强大精神力量。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》 ，决定将草案提请全国人大常委会审议 。会议指出 ，要强化法律约束，进一步加强行业监管和财会监督，严肃查处违法违规行为 ，促进注册会计师诚实守信 、依法履责 ，推动注册会计师行业健康发展，在维护市场经济秩序、保护投资者权益、提升企业经营水平等方面发挥应有作用 。
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